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規劃備案是指對自然災害、重大事故、環境危害、人為損害等突發事件進行應急管理，指揮救援預案。總體上應該建立在綜合防災規劃的基礎上。它主要包括：完善的應急組織體系、管理指揮體系、強有力的應急工程救援支持系統；全面、協調、靈敏的相互支持體系；充分保障和供應災害防災體系；反應綜合救援應急小組。
建立危險化學品安全管理制度，是危險化學品經營企業所需采取的防范措施，是辦理其許可證所必需的。承租人租賃經營場所或儲存場所的，經營單位應與經營者或儲存場所之所有人共同制定應急救援預案。
實施危險化學品應急計劃備案的依據：
危險化學品單位應當報市人民政府安全生產監督管理部門備案，并報當地行政機關備案。
《省危險化學品安全管理條例》第184條（省人民政府第184號）規定，危險化學品單位應當制定事故應急救援計劃，配備相應的人員設備，定期組織演練，并將應急救援計劃報設區人民政府安全生產監督管理部門備案。 危險化學品經營許可證代辦備案規定：
1.準備應急報告內容。有關應急備案；
2.對有關區域、部門和風險的分析；
3.為應付緊急情況制定了明確的應急程序和處理措施；
4.具有能滿足區域和有關部門緊急情況需要的明確的應急保障措施；
5.緊急工作安排。職工鳳鳴清楚，有具體的執行措施，不要紙上談兵；
6.應急備案的基本要素齊全，應急備案附件所提供的資料應完全準確，無差錯；
7.遵守有關法律、法規和標準的規定。公司必須從地方和安全生產的實際出發。